景氣好轉，政府研擬為軍公教加薪三％。筆者認為應不應該加薪，應回答二關鍵問題：一、國家財政、稅收可負擔否；二、公務員薪給相較於民間薪資水平。面對這二個關鍵問題，答案似乎都無法支持軍公教加薪，因「數字會說話」。
國家財政、稅收問題：九十九年經濟高成長，但中央政府稅收一兆六一三三億元，仍比預算數短徵四十四億元，且未回到金融海嘯前水準，主要是減稅效應發威，所得稅不如預期，地方政府亦同。即使稅收增加，中央政府九十八年歲入不足歲出一六二○億元（未含債務還本）、九十九年不足一六六九億、一百年預算仍不足一五九○億元。軍公教調薪，如果不舉債，二百多億元經費，錢從何來？
加薪有向下僵硬性，薪資一旦增加將同時墊高一切支出費用。公務員加薪時，數十萬已退休公務員終身俸將「依法同步調整」。這會使原已面臨破產危機的軍公教退撫基金，財務結構更加惡化。
八十九年政黨輪替時，中央政府債務二．四兆元，九十七年二次政黨輪替為三．六兆元，至今一百年中央政府債務已達四．九六兆元，已逼近法定舉債四十％上限。此外還有軍公教退休金提撥不足，隱藏性債務四兆元，債務不斷快速增加。國家財政危機，一旦爆發令人憂心。
相較於民間薪資水平：根據去年底經建會公布的數據，全國勞工平均薪資是每個人四萬四四五三元，這數據包含年終獎金、分紅…。全國軍公教平均薪資約在六萬元左右。公務員還有其他誘人的福利：房貸優惠利率、水電費減半、子女學雜費減半、公保養老給付、十八趴、月退俸、年終獎金、三節獎金、國民旅遊卡補助…等，這全是公務員依制度可領取的，並無不「法」。現在公務員薪資水平與福利已經遠高於民間企業，若是還要加薪，只會造成社會階級對立，形成更強烈的「相對剝奪感」。
一般民間企業調薪時，人力資源處固然必會參考公務員加薪，但二者實質內含並不相同。調薪其實有二個內含項目：物價與績效晉級。民間企業調薪是二項相加，但軍公教卻是分項處理。此處所討論的公務員加薪三％，只針對物價，未含晉級績效。也就是說，即使公務員這次不調物價三％，但依制度，隨著每年年資增加，每年也會有晉級加薪。
多關愛其他人：我不反對加薪，但是否應先彌平負債、增加基礎建設、增加社福支出改善低所得者所得分配、縮短貧富差距問題？這牽涉施政優先順序。在此只是提醒政府，別忘了在公務員加薪選項之外，如何顧及全民感受並兼顧公平正義原則，多把一些關愛眼神放在其他人身上。因為當一個國家只有部分人民享受經濟果實，而未能使多數人、弱勢也同享，而產生相對剝奪感時，這種「錦上添花」政策，可能會激起相反的選票效果。
（作者為ＦＳＡ美國精算師）