我有話說－台灣，下一個PIG？     2011-01-05  中國時報 【林奇璋／北市（美國精算師）】

五都選舉剛落幕，總統大選尚有一年多。銓敘部此刻通知退休公務員回存十八趴優惠存款，再度讓非公務體系的上班族及民間社福團體極為反彈。

姑且不論真如銓敘部宣稱，十八趴是通過退休改革的一環，每年為國庫省下五十億元…。事實上，退撫金與公保皆由政府（中央、地方）負最終償付責任，而台銀負擔之十八％優惠存款利息，則由中央、地方政府、台銀三方共同分擔。來源形式雖不同，財務實萬流歸宗，如一個人的口袋，分左口袋、右口袋、內口袋等，但是最終的財政赤字，仍需政府解決、全民埋單。且政府每年負擔的十八趴優存利息約新台幣七百至八百億元，相較於軍公教退撫基金巨額隱藏性負債，仍是杯水車薪。攸關全國軍公教人員退撫新、舊制隱藏負債已三、四兆元，且一年以近千億元財務缺口繼續增加中，形同「透支未來」，已直接威脅國家財政狀況（目前全國一年的中央政府稅課收入也只有一點六兆元）。去年通過的八五改制，長期來看並不能完全改善退撫基金財務結構，未必能讓退撫基金免於破產命運，充其量只是讓危機延後爆發罷了。這些措施原本能為退撫基金的運作多爭取一些時間，讓它有更多空間來改革。但如今銓敘部十八趴復辟，讓國家財政赤字一切又接近原點。國家債務仍持續擴大中，且時間並不容許我們繼續拖延。

最近歐元區主權債信危機，重創全球經濟。其實有問題的何止笨豬四國（PIGS 葡萄牙、義大利、希臘與西班牙），我國會是下一個PIG？筆者呼籲，政府須盡早將所有資訊攤在陽光下，讓各界明瞭。主政者無論是有意或無意拖延，情況就越惡化，屆時整體社會與經濟也將付出的慘烈代價。