問題在三兆 不是十八%
目前軍公教退休金來源有三:退撫金、公保養老給付、台銀十八%優惠存款利息。
來源 |
一.軍公教退撫金 |
二. 公保養老給付 |
三. 18%(台銀優存) |
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計算適用部份 |
A舊制:84年以前年資 |
B新制:84年以後年資 |
A.84年前年資 |
B.84年後年資 |
一A選一次金與二A |
支付方式 |
可選月退或一次金 |
可選月退或一次金 |
一次金 |
一次金 |
每年按利息支付 |
財務處理 |
政府編預算 |
由退撫基金支付 |
設保險準備金支付 |
政府編預算 |
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財務狀況 |
潛藏負債估計約二兆元 |
基金提撥不足估計約八仟億元,且每年以七佰多億元繼續惡化中 |
數據未查 |
數據未查 |
政府每年補貼利息六佰億元(報載資料) |
導讀說明: |
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軍公教人員退休時可領二筆退休金:一.退撫金,二.公保養老給付。其中只有下列一/A選一次金與二/A可另享台銀優存18%。 |
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一、退撫金: |
A舊制:84年前年資部份可選「月退」或「一次金」方式給付。 |
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B新制:84年後年資部份亦可選「月退」或「一次金」方式給付。 |
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二、公保養老: |
A:84年前年資部份一次給付。 |
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B:84年後年資部份亦一次給付。 |
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退撫金與公保皆由政府(中央、地方)負最終償付責任,而台銀負擔之十八%優惠存款利息,則由中央、地方政府、台銀三方編預算共同分擔。來源形式雖不同,財務實萬流歸宗,如一個人的口袋,分左口袋、右口袋、內口袋等,但是最終的財政赤字,仍需政府解決、全民買單。
無論是銓敘部今年二月開始實施的十八%修正要點,或本月立法院朝野協商之新十八%,據報載,平均一年可節省一百億元,但事實上這只是針對上述第三項台銀優存利息部份,未涉及其他龐大軍公教退撫金新、舊制上兆元隱藏負債。
實際攸關全國公務人員退休權益的退撫制嚴重提撥不足,據估計,軍公教人員退撫新、舊制隱藏負債已近三兆元,且一年以七百多億元財務缺口繼續增加中,形同「透支未來」,已直接威脅國家財政狀況(目前全國一年的中央政府稅課收入也只有一兆多元),若拖得越久,債加債息,恐更無力負擔。
年省百億元的十八%改革方案,讓政府財政負擔現象或許稍見喘息,但整體軍公教退撫問題無法解決,債務仍持續擴大中(前述一二三項總和),猶如財政水庫已近底,目前只堵住一小水道流失,卻無視於整個財政水庫的軍公教退撫新舊制的大漏泄與耗竭,恐無法避免水庫乾涸,且時間並不容許我們繼續拖延。
軍公教退休制度如十八%、退休年齡、配偶年金領半、所得替代率、領雙薪、月退與一次金的「實質不平等」等諸多問題,延宕已久,政府應全盤攤開軍公教退撫制財務數字,讓人民頭家瞭解實際狀況,再面對「如何改」的問題。十八%優惠利率的確該改,但更該修正的是整體「軍公教退休金制度」。
林奇璋 FSA美國精算師
問題在3兆 不是18% 林奇璋 自由時報
目前軍公教退休金來源有三:退撫金、公保養老給付、台銀十八%優惠存款利息。
退撫金與公保皆由政府(中央、地方)負最終償付責任,而台銀負擔之十八%優惠存款利息,則由中央、地方政府、台銀三方編預算共同分擔。來源形式雖不同,財務實萬流歸宗,如一個人的口袋,分左口袋、右口袋、內口袋等,但是最終的財政赤字,仍需政府解決、全民買單。
無論是銓敘部今年二月開始實施的十八%修正要點,或本月立法院朝野協商之新十八%,據報載,平均一年可節省一百億元,但事實上這只是針對上述第三項台銀優存利息部份,未涉及其他龐大軍公教退撫金新、舊制上兆元隱藏負債。
實際攸關全國公務人員退休權益的退撫制嚴重提撥不足,據估計,軍公教人員退撫新、舊制隱藏負債已近三兆元,且一年以七百多億元財務缺口繼續增加中,形同「透支未來」,已直接威脅國家財政狀況(目前全國一年的中央政府稅課收入也只有一兆多元),若拖得越久,債加債息,恐更無力負擔。
年省百億元的十八%改革方案,讓政府財政負擔現象或許稍見喘息,但整體軍公教退撫問題無法解決,債務仍持續擴大中(前述一二三項總和),猶如財政水庫已近底,目前只堵住一小水道流失,卻無視於整個財政水庫的軍公教退撫新舊制的大漏泄與耗竭,恐無法避免水庫乾涸,且時間並不容許我們繼續拖延。
軍公教退休制度如十八%、退休年齡、配偶年金領半、所得替代率、領雙薪、月退與一次金的「實質不平等」等諸多問題,延宕已久,政府應全盤攤開軍公教退撫制財務數字,讓人民頭家瞭解實際狀況,再面對「如何改」的問題。十八%優惠利率的確該改,但更該修正的是整體「軍公教退休金制度」。
(作者為FSA美國精算師)